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2023-11-06

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  实效是检验调查研究的根本标准。

  习近平总书记这样强调求“效”的重要性:“衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。”

  调查研究的根本目的就是解决问题,见到真实效。奔着有“效”去,是对调查研究的要求,也是最终的落点。

  研究真问题,出实招

  6月的广东茂名,骄阳似火,红荔如云。最近,一个好消息让荔枝种植户们笑容满面——荔枝能保鲜存储20多天了,这意味着全世界的消费者都可以吃到茂名的新鲜荔枝。

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  两个多月前,习近平总书记来到茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园考察。几名技术人员正在园中劳作。总书记同他们攀谈起来。

  “下一步发展,还有什么问题需要解决?”总书记问。

  “主要是保鲜问题。以前用土办法保鲜,后来有了冷链,但也只能保存10天。如果能达到15到20天,全世界都能吃上我们的荔枝了。”

  “荔枝产业要发展,不解决保鲜问题不行。”总书记对当地负责同志说,“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径,要着力做好‘土特产’文章,以产业振兴促进乡村全面振兴。”

  找到问题,解决问题。农业特色产业发展,需要产、学、研多方面高效结合。相关部门按照总书记重要指示,迅速组织开展技术攻关,研发出荔枝专用保鲜移动装备机组,大大延长了荔枝的保鲜存储期。

  总书记的考察调研为做好“土特产”文章作了生动的示范,也产生了“解决问题”的实效。

△今年4月11日,习近平总书记在广东茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园,同现场技术人员亲切交流。

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  长江沿线,碧波万顷、草木繁盛。多年来,习近平总书记分别前往长江上、中、下游调研并主持召开座谈会。在江边走、到百姓家中看、听取专家学者意见,提出“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“长江禁渔是件大事,关系30多万渔民的生计,代价不小,但比起全流域的生态保护还是值得的”“推动长江经济带高质量发展”……在深入调查研究的基础上,一系列破解关键问题的“良方”孕育而生。

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  调查研究取得的实效,连着真知与行动,串着信息与决策,系着党心与民心。

  看乡亲们是笑还是哭

  连家船民,是生活在江海边的特殊渔民,他们“上无片瓦,下无寸土,以船为家,终日漂泊”。在福建工作时,习近平亲自主抓“连家船民”上岸定居工作。

  上岸问题解决之后,他并没有认为这件事就结束了,又去找连家船民回访。

  1998年夏秋之交,习近平走进矮小的船舱,跟船老大交心。船老大叹气说道:“我们这些人一辈子靠海为生,上岸后只有一个房子,有什么用?”过了不久,习近平提出靠养殖业解决生计问题等具体办法。终于,船民们笑着上了岸、安了心、定了居。

  调查研究求“效”,就是要办好人民群众的操心事、烦心事,促进各项工作取得新突破,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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  2015年6月,习近平总书记在贵州调研时指出:“党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要坚持;如果有人哭,说明政策还要完善和调整。”

  百姓的事,总书记一直惦念于心。

  当年,在梁家河插队时,习近平问乡亲们:“你们觉得过什么样的日子最好?”

  有人告诉他,“不再要饭,能吃饱肚子”,下辈子“想吃细粮就吃细粮,还能经常吃肉”。还有人使劲想了想,大着胆子说,“将来上山干活挑着金扁担”!

△2022年10月26日,陕西延安高桥镇南沟村,习近平总书记走进果园,向现场采摘的果农了解苹果收成。

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  “金扁担”,习近平总书记把它理解为农业现代化。从地方到中央,一路走来,他带领乡亲们为过上更美好生活的目标而奋斗,在实践中不断探索中国特色农业现代化之路。党的十八大以来,习近平总书记多次在农村考察,了解当地的特色产业、科技助农等情况。

  检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。

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  把调研成果转化为实际成效

  在《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中,求“效”的要求贯穿全篇——“确保每个问题都有务实管用的破解之策”“要加强督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决”“使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务”。

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  大兴调查研究,绝不是为调研而调研,关键是调查研究取得的实际效果。看调研成果是否得到运用,看问题是否得到解决,看工作水平是否得到提高,看与群众感情是否进一步加深。

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  当下,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。

△今年6月7日,习近平总书记在内蒙古呼和浩特中环产业园考察。

  习近平总书记要求,对调研得来的大量材料和情况,要认真研究分析,由此及彼、由表及里。根据不同阶段,总书记给出了求“效”的方法论:

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  ——对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施。

  ——对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施。

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  ——对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。

  从实践中来,到实践中去。一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头。

  正如习近平总书记所说,调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

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  大兴调查研究之风,奔着求“效”去,把一张张“问题清单”变为“成果清单”,真正把调查研究成果转化为推进工作的实际成效,必将推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

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  中国师父蒋立平是非洲之星铁路运营公司机辆部的火车驾驶员,2018年来到肯尼亚,负责驾驶员日常技术业务培训、标准化作业监督指导等工作。霍勒斯是蒋立平的学员,他们一同协作,往返于蒙内铁路的沿途站点。在6平方米的驾驶室内,内燃机的轰鸣阻隔话语的传递,驾驶员间的默契格外重要。

  “霍勒斯有想法、很刻苦。希望学员们来中国做客,因为我们是师徒,更是朋友。”蒋立平说。霍勒斯表示,中国老师的专业培训让他受益良多,“希望师父能常回肯尼亚看看”,未来自己打算“为蒙内铁路培养更多可靠的驾驶员”。

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中国师父毛鑫(右)与学员彼得·恩坚加在内罗毕站区运转车间内调度车辆。

  毛鑫是非洲之星铁路运营公司运输部内罗毕车站运转主任,他与徒弟彼得·恩坚加一起制定调度计划、调控列车运转。“我们无保留地把国内的技术标准带到肯尼亚,学员已达到国内车站同等作业标准。”毛鑫说,帮助肯尼亚建设第一条现代化铁路,是他人生中的亮点。彼得表示,自己从师父身上学到了许多专业技术,未来他将把知识传授给更多人。

  中国师父何肖(左一)是非洲之星铁路运营公司工电部的工务工程师。3年建设、6年运营,他见证了蒙内铁路从无到有的过程。他的徒弟奥利弗自2016年开始从事铁路轨道检修相关工作,2022年被提升为技术主管。奥利弗说:“中国师父助我促进事业发展,未来我希望能更好地用我所学,保障铁路运营和旅客安全。”图为何肖与学员班组在上轨作业前检查仪器。

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  中国师父陈玲(右)是非洲之星铁路运营公司工电部电子设备检修工区工长。在肯尼亚工作4年来,她见证了女学员们电务技术的成长。“现在她们都能独当一面。”陈玲说。朱迪思(左)是陈玲的学员之一,她从师父那里获得的不仅是技术,工作间隙对饮食、文化等多维度的交流同样让她受益匪浅。“我们之间是师徒,更是姐妹。”朱迪思说。图为陈玲在休息时教学员唱中文歌曲。

  在肯尼亚内罗毕,吴同明(左)与学员基鲁姆瓦在车辆运用车间检查客运车厢。2017年来到肯尼亚的中国师父吴同明是非洲之星铁路运营公司机辆部车间工程师。“学员的积极主动让我印象深刻。”吴同明说。基鲁姆瓦说:“未来希望更多的中国老师来到肯尼亚,与我们一同推动基础设施建设。”

  作为中国和肯尼亚共建“一带一路”的旗舰项目,由中国企业承建的蒙内铁路于2017年5月建成通车。6年多来,蒙内铁路宛如一条“大动脉”,有力助推了肯尼亚的现代化建设,为东非地区互联互通和中非合作共赢画下浓墨重彩的一笔,给非洲人民带来实实在在的好处。

  自项目建设开始,中国铁路专家队伍便着力于人才在地培养,以属地化技术转移为重点,通过师带徒、手把手的方式,在运营、维护、检修各环节为肯方培养了一批能够独立作业的铁路专业技术人才和管理人员,留下了一支“带不走的队伍”。多年来,中国师父与肯尼亚徒弟因蒙内铁路结下了深厚情谊。据负责蒙内铁路运营的非洲之星铁路运营公司介绍,未来,现场工作将由肯方独立开展,中国师父将逐步结束任务回国。蒙内铁路师徒的友好情谊将绵延不绝。

  本版照片均为新华社记者王冠森摄

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