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　　中新社平潭6月24日电 (记者 闫旭)福建平潭跨境电商物流园4号仓库内，卸货平台集装箱整齐排列，工作人员忙碌着打包封装。

　　在不久前的“618”购物节大促销活动中，平潭跨境电商迎来一波热潮，4号仓库在第一波大促销期间完成了94万票订单。福建有好货供应链管理有限公司负责人近日受访时告诉中新社记者，3月至9月，消费者对防晒类商品需求多，这类商品在跨境商品中最受欢迎。

　　2014年7月，平潭综合实验区封关运作，按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的管理模式，实行全岛开放，免税、保税、退税和选择性征税等特殊政策一一落实。平潭外贸日趋活跃，2022年进出口货值204.65亿元人民币。

　　2023年1月，国务院批准《平潭综合实验区总体发展规划(2023-2035年)》，明确全岛为海关监管区域，实施“一线放开、二线管住”的监管模式。

　　从“一线放宽”到“一线放开”，平潭综合实验区自贸试验与深化改革办公室主任贾尉斌认为，这为平潭今后产业发展提供了更大空间，对旅游文体、展示交易、研发服务、检测维修、物流服务等形成重大利好，有助于打造免税保税相关的生产性服务业态，以及由此衍生出免税消费和保税展示交易业态相互叠加等。

　　目前，新一轮免(保)税和退税货物负面清单及相关监管措施的优化工作正在平潭紧锣密鼓进行中。平潭将基于“一线放开、二线管住”政策措施发展特色贸易。

　　以发展对台小额贸易市场为例，平潭拟大幅增加对台贸易免税商品品类，同时创新监管方式，让广大游客能够原汁原味消费和体验台湾原产商品；叠加跨境电商线下体验消费模式，逐步引进国际奢侈品、酒类、美妆等高品质消费商品，满足游客更多元化的需求。

　　平潭正在规划建设两岸航线补给基地，为每天经过台湾海峡的数百艘船泊提供加注保税油业务。贾尉斌认为，实施“一线放开、二线管住”海关监管模式对把平潭建设成为两岸之间重要物流枢纽、充实两岸间运力、提升航线竞争力具有重要作用。

　　6月15日，载运快件的高速客滚船“海峡号”从平潭澳前客运滚装码头启程驶往台湾台中。平潭澳前客运滚装码头对台货运直航航线随之复航，计划每周开通一至两个航次。

　　作为大陆唯一一个对台综合实验区，平潭近年来不断推进与台湾的经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，加快建设两岸共同家园，成为闽台合作的窗口。

　　贾尉斌透露，平潭将进一步探索放宽市场准入，简化投资审批环节，推动与台湾地区市场、人员、要素更加有效连接的通路及管道，在贸易自由便利、发展加工贸易、人员往来便利等方面重点突破，加快建设两岸共同市场。

　　同时，平潭将继续做大做强跨境电商业态，继续围绕两岸农渔产品贸易推出更多便利支持举措；加强与台湾地区企业在加工贸易领域的合作，将平潭打造成为台湾商品保税加工、转口贸易的重要枢纽节点。

　　在人员往来方面，平潭将进一步降低台胞在平潭的生活就业成本，逐步降低平潭与台湾之间的手机长途和跨境漫游费，同时为台胞在大陆生活提供更加便利的金融服务。

　　“我想在平潭看到越来越多台胞在这里安居乐业，发挥自己的长处，把自己的专业、热情和青春奉献在这一片热土上。”融入平潭发展建设的台湾青年杨哲安说，“平潭未来可期”。(完) 【编辑:唐炜妮】

　　在山西省介休市，民营经济发展有一组数据引人关注：民营经济贡献了90%以上的企业数量、90%以上的劳动就业、90%以上的工业增加值、90%以上的税收。

　　和山西多数地区一样，介休矿产资源丰富，尤以煤储量为冠。在改革开放初期，介休乡镇企业蓬勃发展；1992年，撤县改市，焦化企业异军突起。多年来，介休形成以“煤焦钢化”为主导的工业布局，民营经济成为当地经济发展生力军。

　　作为资源型地区，山西肩负着建设国家资源型经济转型综改试验区的使命。面对新一轮的科技革命和产业变革，介休引导民企转变发展方式、调整产业结构，聚焦“链”式发展，探索绿色转型。当地做了哪些探索、收获什么经验？记者进行了探访。

　　我国能源资源禀赋特点，决定了必须长期坚持煤炭清洁高效利用道路。如何实现绿色转型，是资源型城市发展绕不过的课题。

　　“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出。”介休市委书记任光耀认为，面对产业链层级较低、市场竞争力较弱的困局，要着力锻造长板，培育“链主”，发挥其对产业向价值链中高端攀升的牵引作用。

　　利用自主研发系统，合理捕捉燃煤烟气所含的二氧化碳，作为微生物微藻的生长基，生成高附加值、高营养价值的藻粉产品。走进山西安泰控股集团的专业化生产车间，形态各异的容器中，微藻或深或浅、绿意萌动。安泰集团常务副总经理王凤斌介绍，利用焦炉尾气中产生的二氧化碳气体培育微藻，进而通过固碳、固氮养殖，可实现工业废气碳减排。

　　减少二氧化碳排放量，一是碳封存，二是碳抵消，碳排放的量化监测跟踪是重要环节。“当前的展示页面为碳排放总览，粉色气泡越小，表示厂区碳排放量越小。下一个页面为碳足迹分析，点击流程图中的二氧化碳云，可以显示每种物料的碳排放量。”安泰集团碳资产管理云平台工作人员冀伟珍介绍，该平台综合展示集团的碳排放情况，可实时“让数据说话，强化分析研判”。

　　煤炭原料存储扬尘严重，10余个面积超15万平方米的全封闭料棚拔地而起；焦炉上升管余热利用项目年回收余热产蒸汽20万吨，节约标煤2.3万吨，减排二氧化碳5.9万吨；投资6.2亿元对中温中压煤气发电机组提效改造，提高发电效率1.6倍……在安泰集团，数据要素引发新的生产要素变革，重塑了企业的生产方式和商业模式。

　　利用好数据要素，也是介休驱动创新发展的抓手。据了解，碳资产管理云平台将服务更多企业，助力全市实现碳排放数据监测。

　　在煤炭行业工作多年，山西金泉能源集团综合管理部部长赵克通坦陈煤炭运输的昔日难点：“有的时候，运输时间没保障，车辆空载率高，还存在一些‘层层转包’现象，货车司机的安全和收入都是问题，无形之中带来经济损失。”

　　互联网基因融入传统物流行业，成为解题关键。2016年，无车承运物流创新发展，成丰货运同年注册成立。

　　在成丰货运大宗物流智能生产交易平台上，蓝色线条密密麻麻。工作人员介绍，目前，成丰货运运输线路达22万余条，平台从2018年3月上线至今，交易总额实现440多亿元。

　　据成丰货运相关工作人员介绍，公司专为煤焦企业研发“磅房管理系统和收发货管理系统”，实现了磅房数据的自动化和半自动化上传，“票据流、轨迹流、合同流、资金流四流合一，有效保障了大车司机的人身安全和经济权益，也为地方政府的监督管理提供数据支撑。”

　　发达的货运物流，带来庞大的汽车保有量，介休市现有运营牵引车及自卸车共计1万辆。“大宗物流更要实现绿色交通。”介休市委副书记、市长魏鹏耀表示，2022年6月，市里与万物友好运力科技有限公司签约，“双方将为各类重卡物流场景匹配纯电车辆及充换电站，实现全周期绿电运力解决方案。”

　　介休市数字经济产业园同时启动。货物电商供应链管理服务平台，为入园企业提供集采购、物流、销售、结算于一体的管理服务；网络货运管理服务平台，统一汇总全市范围内煤炭、焦炭、精煤、钢铁等物流信息数据，实施科学调度管理，降低企业物流成本。

　　产业园目前入驻经营主体186户，累计完成交易额3.41亿元；计划到2025年，数字经济产业体系基本健全。城市治理一网统管、政务服务一网通办、民生服务一屏智享、产业发展一体赋能的目标，届时将走进现实。

　　“项目筹划之初，计划投资五六亿元，后来追加到10.5亿元。”山西丰矿安然智能铁路运输股份有限公司总经理赵力飞说，之所以追加投资，既是因为介休得天独厚的区位优势，还考虑到民营经济发展的传统优势和营商环境的良好氛围。

　　营商环境就像“吸铁石”。“磁力”强不强，企业最有发言权。

　　2019年11月，丰矿安然与介休市签订“丰安专用铁路项目合作”协议；2020年11月，山西省发改委下发核准批复，立项完成。项目从筹备到开办一年解决，介休市委副书记齐宏亮介绍，这得益于介休推进手续办理工作专班服务、不动产登记改革、“多规合一”改革，打造项目全周期服务链条。其中，“证照分离”改革措施，让审批材料精简率超过60%、办理时限压缩85%、办理环节减少80%。

　　一方土地能不能“热”，靠的是资源禀赋；能不能一直“热”，则要靠良好的营商环境。

　　“制约企业发展的最大问题还是人才紧缺，希望政府出台扶持政策、帮助牵线搭桥。”“希望能强化景区配套基础设施建设，推动文旅产业不断融合。”在介休市民营企业家座谈会上，企业向党委政府讲困难、亮问题、提意见。

　　为提升企业服务质量，介休制定“三个会议”机制，常态化听取企业诉求。2022年，收集意见118条，办结率89.5%，现场办公175次，召开专题协调会83次，为企业解决实际问题96个。

　　2022年，介休民营经济增加值累计完成279.5亿元，同比增长5.2%；民间投资完成45.3亿元，同比增长9%。

　　民营经济发展壮大，营商环境是发展之基、活力之源。介休的探索，展示了一个朴素道理：营商环境提供沃土，企业才能叶茂枝繁。

　　本报记者 胡 健 【编辑:朱延静】